湖北日報訊 記者張茜 通訊員陳世琴 楊險峰
  宜都,第98位。
  “進了!”1日上午9時,點開中郡所發佈的第14屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣市名單,宜都市委書記莊光明長舒了一口氣。
  從2006年宜都第一次提出挺進全國百強至今,已有8年。對於這位酷愛看足球比賽的市委書記來說,這聲“進了”,無疑是最讓人興奮的喝彩。
  8年間,宜都從最初的第505位開始逐夢百強,目標始終不變,思維和方法卻在不斷提升。
  小與大
  17日,宜都華陽化工生產車間內,工人們忙得熱火朝天。
  作為全球規模最大的紫外線吸收劑生產基地,產品從這裡出口美日等海外市場,占領全球80%的市場份額。
  誰曾想,這個出口、繳稅最多的本土民營企業,當初差點“夭折”。
  原來,宜都最初在制定企業扶持政策時,重點向外來大企業傾斜。
  “如果按人均指標,宜都早就進百強了,但每次都因為總量太小與百強失之交臂。”宜都人如是說。
  對不足40萬人口的宜都而言,做大經濟總量成為最大難題和最迫切的訴求。
  實施做大總量戰略,東陽光、宜化、興發等行業巨頭紛紛落戶宜都。一時間,宜都人對“大”有種近乎偏執的熱愛。
  然而,政策的傾斜卻讓本土中小企業發展熱情受挫。“難道只有外來的和尚會念經?”面對質疑,宜都決策層很快發現問題。
  宜都及時調整政策,採用逐步去優惠法,實現政策均等化,避免“打死兒子招女婿”。
  當年,華陽化工註冊資金只有170萬元,因無力擴大規模,陷入困境。
  成立不久的宜都市中小企業促進會聞訊,幫其獲得1000萬元貸款,建成國內最先進的GMP生產車間,一舉收復市場,渡過難關。
  星星之火,亦可燎原。土老憨、華益工具、華迅機電等一批本土中小企業迅速成長。
  截至去年底,宜都市場主體達到56701戶,同比增長181.8%。其中,規模以上工業企業230家,產值過億元的達到140家。今年1月至10月,全市再增市場主體6468戶,創業熱情呈井噴狀態。
  “一手引進‘航空母艦’,一手培育‘螞蟻軍團’。”宜都市市長羅聯峰說,只有把小企業盤大,把大項目做強,共同發力才能做大宜都的經濟底盤。
  舊與新
  18日,楚星化工總投資10億元的磷復肥改造項目,正分步試車。
  新裝置引進全球頂尖技術,投產後原材料轉化率達到99.9%以上,操作工由原來的十多人減少到4人,年銷售收入可達15億元。
  這樣的重點改造項目,今年宜都有25個。
  細數宜都主導產業,依舊是化工、裝備製造等傳統產業居多。如何實現差異化競爭?衝刺百強的持續動力在哪裡?宜都清醒地認識到,轉型升級迫在眉睫。
  東陽光藥業每年拿出銷售額的8%用於研發,逐步由原料藥向製劑藥轉型;宜都興發工業園新上全國領先的年產10萬噸濕法磷酸精製項目,最大限度延長產業鏈條、提高產品附加值……一個個事例表明,傳統產業正煥發蓬勃生機。
  在依靠創新驅動打造內生型發展模式的同時,宜都實行“招商選商”。在現有產業基礎上,重點引進新興產業項目,逐步增加新興產業比重。
  今年已開工和計劃落戶的100多個項目,多數集中在電子信息、新能源、節能環保等領域。1月至10月,全市高新技術產業產值達到179.1億元,同比增長15.8 %。
  “在大力發展新興產業的同時,並非完全放棄傳統產業,”宜都市常務副市長王世斌說,宜都的轉型之路得益於通過創新驅動,謀求傳統產業新生。
  軟與硬
  作為發展縣域經濟的一號工程,招商引資的地位無可替代。
  從2011年到2013年,宜都市招商引資實際到位資金分別為103.5億元、151.9億元、248.2億元,平均增幅達到49.9%。1月至10月,已實際到位資金230.3億元。
  然而,作為非資源型城市,在招商引資之初,宜都人總覺得“矮人一等”。是什麼讓宜都的招商引資突破瓶頸,實現質的飛躍?
  事情要從東陽光說起。
  2001年,東陽光投資1億元建成化成箔生產線,實現當年投產當年見效,在宜都項目建設史上具有里程碑意義。
  “好不容易引進一家大企業,要地給地,要政策給政策。”宜都市政協副主席、百強辦主任裴學中說,就在大家歡欣鼓舞的時候,卻發生了一件讓人錯愕不已的事情。
  2002年的一天,宜都市政府突然收到東陽光公司要求賠償100萬元的報告。
  原來,連日暴雨導致電力部門突然拉閘停電,由於沒有事先通知企業,給正在生產的企業造成巨額損失。
  百萬元學費教會宜都:企業無小事。從此,宜都在服務企業上再轉思維,事無巨細、全員聯動、做到極致,成為全市上下的新追求。
  目前,宜都東陽光已形成電子、製藥、能源多元化產業格局,累計投資超過100億元,成為宜都市第一大納稅大戶。
  無疑,東陽光扎根宜都並枝繁葉茂,是對宜都多年來用極致的態度營造投資環境的最好肯定。而當初的那“一縷陽光”,也成為宜都招商引資的金字招牌,為宜都迎來花開遍地。
  “營造投資環境,軟環境也要硬。”莊光明說,凡事做到極致,軟環境才能變成硬實力。
  (原標題:百強路上的辯證法)
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